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从财政评审看工程施工

从财政评审看工程施工
郭志宏

      从财政评审制度实行以来,工程施工结算由建设单位转移到财政评审单位,给工程施工结算增加了难度,对工程施工的过程控制又增加了程序落实。从工程拨付的角度,看怎样提高工程款追加的可能性,提高实战能力。
      工程前期的准备一工程拨付的总方向。
       一般工程施工的进场前,要熟悉图纸,核对工程量,对工程造价进行总预测。对施工合同关心比较少,但财政评审往往以合同为依据,进场前应仔细研究施工合同。主要包括结算方式;工程量清单支付结算、固定总价结算。对这两种结算在施工过程中要有不同的应对策略,以保证结算金额最大化。对合同外工程量,一般专项合同中有专门的规定,应分析规定的尺度与比例,合理进行工程量增量结算。

       工程施工过程一拨付的骨架。

       工程施工过程是工程的关键,一连串的进度、质量、安全、检查等等的控制,给人以成就与满足。项目部所有人员为之付出,应付各种关系,协调各种资源,保证工程的顺利实施。在此过程中由于施工单位的弱势地位,很多的不规范的指令、各种的拖延、特殊的要求都就出来了。为了保证工程的顺利施工,项目部不得以只能答应。好了,结算时这些都会统统抹掉,因为没有签证。财政评审时建设方、监理方只能为你的损失抱不平,但无能为力。其实这些不利的地方,可以变成工程额外的收益,只要你及时进行工程量、花费签证,结算时就能为工程结算打下很好的基础。工程施工过程对工程本身进行控制的同时,应安排专人对工程签证进行负责,多挖两锹土,多加一个班,多抽两天水,外因造成的停工半天等等,都应该进行量、价签证,每一个签证都是结算有力的支撑。只要是事实发生的量、价,应及时进行签证,施工单位只要及时与监理方、建设方进行沟通,一般都不会难为,能及时进行签证。
       工程结算的审计一法庭上的据理力争外加诚恳的表演。

       工程完成后的工程结算,需要与监理方、建设方充分的沟通,更主要的是要为审计人员提供依据。施工人员主要对工程施工比较了解,一般对工程预算只知道大概,细节的内容只能由预算人员进行交涉,会造成审计人员有话说,预算人员挣不到理,造成合同外损失较大。这时施工过程中的量、价签证会提供有力的支持,当然,也能限时补签证,这要看与建设方的关系了。
审计人员对工程的了解比施工人员差很多,但审计人员站在有利的位置上,在审计过程中预算人员应据理力争,只要有的一定要争取;施工人员应根据情况实时的与审计人员进行沟通,陈之以理,诉之以情,只要有根据,一般都会把事实发生的费用给追加上。审计人员有理有据,不违背财务的情况下,审计也不可怕,毕竟审计人员也是人。
       工程施工过程是施工管理的重点,工程结算评审是工程管理最大的总结,树立干工程为结算的理念,才能在工程管理过程中实时为结算着想,把工程干好。



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